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湖北:就当前深化精准扶贫提出四点明确要求

2016/4/15 10:40:09  来源:湖北日报

7月14日,文朝荣同志先进事迹报告会后,省委、省政府随即召开全省扶贫攻坚动员誓师大会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫攻坚重要讲话精神,动员全省认真学习贵州省毕节市赫章县海雀村老支书文朝荣同志先进事迹,认真汲取贵州扶贫开发工作先进经验,满怀激情,坚定信心,扛起扶贫攻坚硬责任,抓牢精准扶贫硬措施,完成攻坚脱贫硬任务,为我省打赢扶贫攻坚决战决胜大战、全面建成小康社会努力奋斗。

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席会议并讲话。省委副书记、省长王国生主持会议并作工作部署。省领导杨松、张昌尔、李春明、王晓东、阮成发、侯长安、傅德辉、黄楚平、王君正、贺家铁、梁惠玲、梁伟年,分别在主会场或分会场出席会议。

李鸿忠在讲话中说,学习贵州扶贫开发工作经验和文朝荣同志先进事迹,全省各级各部门要认真查找自身存在的差距和不足,争先竞进,进一步提振做好我省扶贫攻坚工作的信心。一要对比精神状态找差距。精神状态是战胜贫困的力量之源。学习贵州经验,首先要学习贵州精神,特别是要学习文朝荣同志的精神,学习他崇高的信仰追求、人民至上的公仆情怀、洁身清廉的道德情操、愚公移山的奋斗精神、勇于担当精神的政治品格。二要对比自然条件找差距。湖北的自然绿化条件优于贵州,但扶贫脱贫奔小康成效不如贵州,我们要从对比中找思想区位、精神区位上的差距,比出精神绿化、精神绿荫、精神植被上的差距。三要对比发展观找差距。海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的路子。对比贵州,我们更应坚持走可持续发展之路,绝不能以牺牲生态暂时获得一点利益,失去我们的发展之本、生存之本。四要对比“精准”找差距。贵州扶贫开发很重要的一条经验就是精准扶贫,我们要认真学习贵州精准扶贫的经验做法,在“精准”上下功夫,在扶贫思路、规划、方法、资源配置、管理、技能培训乃至干部配备上进一步精准化,因地制宜、因村施策、因户施法。五要对比实干找差距。学习贵州经验,关键要学习贵州干部的实干作风,关键要真学真用,抓得实、干得实、落得实,把贵州的经验落实在湖北,让贵州经验之“花”在荆楚大地绽放。

李鸿忠指出,扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路。要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神特别是在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时的重要讲话精神,从体现社会主义的本质要求、践行党的宗旨、建设人民满意的政府、全面建成小康社会的高度,进一步提高对做好扶贫开发极端重要性的认识。要深刻认识精准扶贫是习总书记在扶贫开发理论和实践上的重大创新,深刻认识精准扶贫是扶贫开发工作阶段性特征的必然要求,准确把握精准扶贫的科学内涵,推动我省扶贫开发工作进一步聚焦“精准”二字,在“精准”上做足功夫,努力做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“6个精准”,把是否做到精准扶贫作为检验党员干部作风建设成效的重要战场。要坚持以精准扶贫统领制定扶贫攻坚计划方案。按照“精准扶贫,不落一人”的总体要求,结合“十三五”规划,制定一个到2020年全省到户到人的扶贫攻坚行动计划、作战方案。全省各级党委政府必须制定详尽、具体、实在、有效的扶贫脱贫计划,明确目标、规定时限,层层分解责任,要有实实在在的举措,最终取得实效。

李鸿忠强调,扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现。全省各级党委、政府务必把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好,切实担当起精准扶贫的主体责任;主要领导同志一定要做清醒人、明白人,切实履行第一责任人的责任,牢固树立执政为民的宗旨理念,以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感,勇于担当、锐意进取,做好新时期精准扶贫、精准脱贫工作。省委、省政府要求,各级党政主要领导要把扶贫攻坚工作牢牢抓在手上,带头安排部署、带头驻点联系、带头调查研究、带头检查督办。省、市、县、乡党政主要领导要带头联系扶贫点,结对帮扶贫困户,做到不脱贫不脱钩。全省上下要形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。要按照军事作战原则,实行挂图作战,坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。省里成立由李鸿忠同志任第一组长、王国生同志任组长的扶贫攻坚领导小组,市、县两级也要成立由党政主要领导为组长的扶贫攻坚领导小组,层层签订军令状。省里负责政策制定、宏观调研、工作计划、制定目标、调配重大项目、筹措资金等重大事项,由市州党委政府主导,县委县政府作为作战单位具体落实。

要建立“1+N”的扶贫攻坚支撑体制机制,即由省委全会研究通过一个扶贫攻坚的决定,建立健全约束机制、帮扶机制、考核机制、退出机制、创新机制、责任机制、精神支撑机制、用人导向机制等支撑机制,以保障全省扶贫攻坚强力推进、决战决胜。

王国生主持时说,文朝荣同志的思想之所以先进,就在于他把根深深扎在群众之中;文朝荣同志的事迹之所以感人,就在于他把党的宗旨变成了自觉行动;文朝荣同志的境界之所以崇高,就在于他以平凡之身做出了不平凡之事。这是一次生动的党课,也是一次现实的“三严三实”教育。全省党员干部都要以文朝荣同志为榜样,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委对扶贫开发的新部署新要求上来,牢牢把握“精准扶贫,不落一人”的总要求,只争朝夕,坚决打好我省扶贫攻坚战。

王国生就当前深化精准扶贫提出明确要求:一是充分利用建档立卡成果,加强对数据的分析,全面准确把握贫困状况,对贫困人口的致贫原因、贫困程度、脱贫难度等胸中有数。二是对照全面小康的总体目标,结合“十三五”规划编制,研究制定本地精准扶贫、精准脱贫计划,确定时间表,到期结硬账。三是因户施策、分类施策,抓好进村入户政策的落实,实现扶持一户、脱贫一户。四是抓紧选派好扶贫工作队,确保每个贫困村有工作队长驻、每个贫困户有党员干部帮扶。他强调,加快发展是最好的扶贫,是最根本的脱贫。要落实各级党政一把手的政治责任、各贫困县的主体责任、省直有关单位的部门责任,在援助资金、工作机制、人才交流等方面加大对贫困地区支持力度,统筹、汇聚和整合各种扶贫资源、各级扶贫资金,向最贫困区域和最困难人群聚集,形成加快区域发展和精准扶贫的强大合力。

副省长郭生练、曹广晶、甘荣坤、曾欣、任振鹤,省高级人民法院院长李静,省人民检察院检察长敬大力,武警湖北省总队司令员周旭光、政委吕能亚,武汉大学党委书记韩进,省直各单位、在汉高校和企业主要负责同志等在武汉主会场参加会议。

全省各市(州)、县(市区)、乡镇(街道)设立分会场,市县两级负责同志、乡镇和街道机关干部、村和社区“两委”主职干部在各地分会场参加会议。

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